國(guó)務(wù)院推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組全體會(huì)議21日在京召開，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)院推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)韓正出席會(huì)議并講話。會(huì)議認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，落實(shí)全國(guó)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話會(huì)議要求，審議有關(guān)文件，研究和部署下一階段重點(diǎn)工作。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在新的歷史起點(diǎn)上，時(shí)代要求改革的步伐不能停歇，全面深化改革是全面推進(jìn)建成小康社會(huì)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，保持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然要求。深化改革的首要要求就是要推動(dòng)政府職能的轉(zhuǎn)變，處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系。“放管服”就是深化改革的有力措施，它激發(fā)了市場(chǎng)活力，帶動(dòng)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，提高了政府的治理能力。

“放”指的就是簡(jiǎn)政放權(quán)，政府下放行政權(quán)力于市場(chǎng)，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)部門。簡(jiǎn)政放權(quán)實(shí)行過程中也會(huì)存在一些問題，比如權(quán)力下放和基層之前承接不協(xié)調(diào)，放權(quán)的“含金量”不高，該放的權(quán)力沒有放，各部門公共事務(wù)公開不徹底等。黨員干部應(yīng)該以需求為導(dǎo)向?qū)崿F(xiàn)權(quán)力下放的協(xié)調(diào)，黨員干部應(yīng)以社會(huì)需求為標(biāo)準(zhǔn)，提高下放權(quán)力的“含金量”，集中解決人民意見集中和反應(yīng)強(qiáng)烈的事，另外要公開各部門的公共事務(wù)，落實(shí)監(jiān)管服務(wù)。

“管”指的就是放管結(jié)合，政府要加強(qiáng)監(jiān)管職能，公正監(jiān)管并促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。政府下放權(quán)力的同時(shí)也要加強(qiáng)監(jiān)管，一松一緊的政策更能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。在政策實(shí)行的過程中，政府監(jiān)管機(jī)制不完善，政府職能不清，出現(xiàn)了“越位”“錯(cuò)位”“缺位”的現(xiàn)象。這種情況，黨員干部應(yīng)該制定規(guī)則，明確義務(wù)和權(quán)力；黨員干部應(yīng)該建立多方面，多層次的監(jiān)管體系，打破自我決策、評(píng)估的局面；黨員干部要公平對(duì)待不同行業(yè)的主體，每個(gè)行業(yè)都有它獨(dú)特的作用，不可區(qū)別對(duì)待，要讓各行業(yè)實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)。

“服”指的就是轉(zhuǎn)變政府職能，為人民提供高效服務(wù)，營(yíng)造便利的環(huán)境。政府在轉(zhuǎn)變職能的過程中并沒有提高服務(wù)公眾的能力，服務(wù)公眾的水平較低，人民關(guān)注的重點(diǎn)矛盾沒有解決，比如上學(xué)難、就業(yè)難、住房難。另外，政府服務(wù)公共服務(wù)不均衡，比如農(nóng)村和城市服務(wù)水平之間的差異。因此，黨員干部應(yīng)清正廉潔，不斷提高自身服務(wù)人民的能力，力所能及為人民提供便利的服務(wù)；黨員干部應(yīng)依法行政，不斷提升工作的效率，提高人民生活的“幸福度”；黨員干部應(yīng)實(shí)現(xiàn)服務(wù)均等化，破除“見面”才辦事的現(xiàn)象，黨員干部可學(xué)習(xí)電腦的基本操作技能利用互聯(lián)網(wǎng)為人民提供線下服務(wù)。

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