國務(wù)院推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組全體會議21日在京召開,中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理、國務(wù)院推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組組長韓正出席會議并講話。會議認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,落實(shí)全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議要求,審議有關(guān)文件,研究和部署下一階段重點(diǎn)工作。
隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在新的歷史起點(diǎn)上,時(shí)代要求改革的步伐不能停歇,全面深化改革是全面推進(jìn)建成小康社會,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,保持經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的必然要求。深化改革的首要要求就是要推動政府職能的轉(zhuǎn)變,處理好政府和市場的關(guān)系?!胺殴芊本褪巧罨母锏挠辛Υ胧?,它激發(fā)了市場活力,帶動了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),提高了政府的治理能力。
“放”指的就是簡政放權(quán),政府下放行政權(quán)力于市場,精簡機(jī)構(gòu)部門。簡政放權(quán)實(shí)行過程中也會存在一些問題,比如權(quán)力下放和基層之前承接不協(xié)調(diào),放權(quán)的“含金量”不高,該放的權(quán)力沒有放,各部門公共事務(wù)公開不徹底等。黨員干部應(yīng)該以需求為導(dǎo)向?qū)崿F(xiàn)權(quán)力下放的協(xié)調(diào),黨員干部應(yīng)以社會需求為標(biāo)準(zhǔn),提高下放權(quán)力的“含金量”,集中解決人民意見集中和反應(yīng)強(qiáng)烈的事,另外要公開各部門的公共事務(wù),落實(shí)監(jiān)管服務(wù)。
“管”指的就是放管結(jié)合,政府要加強(qiáng)監(jiān)管職能,公正監(jiān)管并促進(jìn)公平競爭。政府下放權(quán)力的同時(shí)也要加強(qiáng)監(jiān)管,一松一緊的政策更能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。在政策實(shí)行的過程中,政府監(jiān)管機(jī)制不完善,政府職能不清,出現(xiàn)了“越位”“錯(cuò)位”“缺位”的現(xiàn)象。這種情況,黨員干部應(yīng)該制定規(guī)則,明確義務(wù)和權(quán)力;黨員干部應(yīng)該建立多方面,多層次的監(jiān)管體系,打破自我決策、評估的局面;黨員干部要公平對待不同行業(yè)的主體,每個(gè)行業(yè)都有它獨(dú)特的作用,不可區(qū)別對待,要讓各行業(yè)實(shí)現(xiàn)公平競爭。
“服”指的就是轉(zhuǎn)變政府職能,為人民提供高效服務(wù),營造便利的環(huán)境。政府在轉(zhuǎn)變職能的過程中并沒有提高服務(wù)公眾的能力,服務(wù)公眾的水平較低,人民關(guān)注的重點(diǎn)矛盾沒有解決,比如上學(xué)難、就業(yè)難、住房難。另外,政府服務(wù)公共服務(wù)不均衡,比如農(nóng)村和城市服務(wù)水平之間的差異。因此,黨員干部應(yīng)清正廉潔,不斷提高自身服務(wù)人民的能力,力所能及為人民提供便利的服務(wù);黨員干部應(yīng)依法行政,不斷提升工作的效率,提高人民生活的“幸福度”;黨員干部應(yīng)實(shí)現(xiàn)服務(wù)均等化,破除“見面”才辦事的現(xiàn)象,黨員干部可學(xué)習(xí)電腦的基本操作技能利用互聯(lián)網(wǎng)為人民提供線下服務(wù)。
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